В структуре Минздравсоцразвития появилось новое подразделение - департамент по делам инвалидов.
- До сих пор специалисты медико-социальной экспертизы (МСЭ) при установлении группы опираются на трактовку понятия "инвалид", данную в Законе "О социальной защите инвалидов РФ" № 181-ФЗ от 24 ноября 1995 года, - рассказывает руководитель - главный эксперт ФГУ "Главное бюро МСЭ по Краснодарскому краю" Юрий Захарченко. - В нем говорится следующее: "Инвалид - лицо, которое имеет нарушение здоровья со стойким расстройством функций организма, обусловленное заболеваниями, последствиями травм или дефектами, приводящее к ограничению жизнедеятельности и вызывающее необходимость его социальной защиты". Как видно, упор сделан на физическое состояние человека, наличие дефекта является основанием для установления инвалидности. Но в соответствии с конвенцией инвалидность - это взаимодействие медицинской составляющей с факторами окружающей среды.
Например, если человек получил серьезную травму, которая, тем не менее, не отразится на его социальном статусе (он сможет трудиться на прежней работе, передвигаться без посторонней помощи и т. д.), то по конвенции основания для установления инвалидности нет. Другое дело, если из-за травмы он не сможет трудиться и вести полноценный образ жизни, тогда без поддержки государства ему не обойтись.
- В настоящее время при установлении инвалидности мы пользуемся классификацией, которая в большей степени затрагивает медицинский аспект, - продолжает Юрий Захарченко. - Переход на международную классификацию позволит описывать состояние здоровья так же подробно, как и сейчас. Однако новая система позволит намного полнее и точнее систематизировать состояние человека, включая его окружение и психологический настрой. Упор будет делаться одновременно на три параметра - функции и структуры организма человека, его активность и возможность участия в общественной жизни.
Переход на новые критерии установления инвалидности - вопрос времени. Главное, чтобы новый подход в определении группы не отразился на человеке. И применять его следует только тогда, когда государство создаст все условия для полноценной жизни инвалидов. Как говорится в конвенции, это не инвалид должен подстраиваться под общество, а общество под него. Осталось только до-ждаться, когда это поймет российское общество.
Он будет следить за тем, чтобы в регионах создавались условия для полноценной жизни людей с ограниченными возможностями здоровья. Помимо этого департамент займется внедрением
в практику новых, более объективных механизмов установления инвалидности, чего требует Конвенция ООН по правам инвалидов, к которой Россия присоединилась в сентябре 2008 года.
Присоединение к международному документу требует пересмотра самого термина "инвалид" и разработки новых подходов при установлении инвалидности.
Автор: Наталья Галацан
Рейтинг
Текущий рейтинг: -2
Комментарии
Оставить комментарии могут только авторизованные пользователи.
